Прекращение договора социального найма жилого помещения

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст. 60 ЖК РФ). Тем не менее, данный договор может существовать и действовать, пока имеется наниматель и сохраняется предмет найма в виде жилого помещения. Смерть одиноко проживавшего нанимателя, а также утрата (разрушение) жилого помещения ведут, как это предусмотрено ч. 5 ст. 83 ЖК, к прекращению договора найма. Во всех остальных случаях прекращение жилищных прав и обязанностей допустимо только через расторжение договора найма жилого помещения по инициативе любого из участников этого договора. Основаниям, порядку и последствиям расторжения договора найма специально посвящена глава 8 Жилищного кодекса РФ.
В то же время, ограничившись констатацией прекращения договора социального найма жилого помещения по указанным выше основаниям, Жилищный кодекс РФ не предусмотрел правовых последствий прекращения договора (ч. 5 ст. 83 ЖК РФ). Между тем, в ряде случаев здесь затрагиваются исключительно важные интересы и права лиц, лишившихся своего жилья. Эта проблема в целом не была урегулирована и прежним Жилищным кодексом, что в значительной степени осложняло рассмотрение дел по спорам о предоставлении другого жилого помещения и предопределяло различные подходы судов при их разрешении.
Следует сразу подчеркнуть, что смерть нанимателя и утрата жилого помещения, хотя и ведут к прекращению договора найма, однако эти события по своим правовым последствиям далеко не одинаковы. Когда речь идет о смерти одиноко проживавшего нанимателя по договору социального найма, то нетрудно определиться с последствиями прекращения договора найма по данному основанию. Жилое помещение по договору социального найма в соответствии с законом предоставляется нанимателю для личного пользования, поэтому права и обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения как неразрывно связанные с личностью нанимателя, не образуют наследства и в порядке универсального правопреемства не переходят к его наследникам. Жилое помещение в этом случае становится юридически свободным и может быть в общем порядке передано другому нанимателю, но при условии, что права на него не оспариваются другими лицами. Данное обстоятельство приобретает особую актуальность в связи с удовлетворением Европейским Судом по правам человека постановлением от 18 ноября 2003 г. жалобы Прокопович против России (Prokopovich - Russia) (N 58255/00).
Признавая нарушение требований ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод по этому делу, Европейский Суд исходил из того, что заявительница Прокопович состояла в гражданском браке с гражданином Д. Вместе они более 10 лет проживали на площади его квартиры, предоставленной ему государством. Районный суд отказал Прокопович в иске о признании ее членом семьи умершего и праве на его жилую площадь по тем причинам, что она имела регистрацию по другому адресу - в квартире по месту жительства ее дочери.
Не вдаваясь в существо спора о праве Прокопович на квартиру умершего Д., основное нарушение Европейский Суд усмотрел в том, что, несмотря на длительное проживание ее в спорной квартире, компетентными органами было принято решение "...о скоропалительном перезакреплении квартиры за другим лицом всего через семь дней после смерти бывшего ответственного квартиросъемщика", до разрешения спора о праве заявительницы на эту квартиру*(125). Кроме того, Европейский Суд отметил, что по ст. 90 ЖК РСФСР выселение лица из занимаемого им жилого помещения допускается лишь по основаниям, предусмотренным законом и в судебном порядке. Эти условия соблюдены не были. Сразу же после выдачи ордера другому лицу Прокопович была выселена силами работников милиции и жилищно-эксплуатационного управления. Все это послужило основанием для вывода о нарушении ст. 8 Конвенции, гарантирующей каждому право "...на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции".
Настоящее дело является иллюстрацией того, что задача суда не может сводиться только к разрешению жилищного спора по существу. Суд обязан реагировать и на все выявленные при рассмотрении этих дел нарушения жилищных прав граждан. Если бы районный суд при том же самом решении частным определением обратил бы внимание соответствующих должностных лиц на факты самоуправства при выселении Прокопович и другие допущенные нарушения, то, скорее всего, это дело не стало бы предметом рассмотрения Европейского Суда.
Иная, более сложная ситуация возникает, когда договор социального найма жилого помещения не может исполняться по причине утраты предмета найма, т.е. самого жилого помещения. Тут возникает целый ряд процессуальных и материально-правовых проблем, по которым до настоящего времени не сложилась единая судебная практика.
Чаще всего с иском о предоставлении другого жилого помещения обращаются в суд граждане в связи с уничтожением дома пожаром. Независимо от принадлежности поврежденного или полностью разрушенного дома, суды нередко при разрешении такого рода споров привлекают к участию в деле местную администрацию и возлагают на нее обязанность по предоставлению другого жилого помещения со ссылкой на ст. 57 ЖК РФ. Однако к этим правоотношениям ст. 57 ЖК РФ (как и ранее ст. 37 ЖК РСФСР) неприменима, - в ней не идет речь о предоставлении жилого помещения в связи с утратой жилого помещения. На самом деле в данной статье ЖК РФ содержатся положения о возможности включения граждан, лишившихся жилья, в отдельный список для внеочередного получения жилой площади. Руководствоваться ст. 57 ЖК следует только при отказе гражданину в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. На стадии постановки гражданина на учет отсутствует спор о праве, поскольку жилищные отношения еще не возникли, следовательно, заявление его должно рассматриваться судом в порядке, предусмотренном гл. 25 ГПК РФ, как вытекающее из публично-правовых отношений. Причем независимо от того, в судебном либо ином порядке признано право гражданина на внеочередное предоставление жилого помещения, это не означает немедленного предоставления жилья, точно так же, как и возложения такой обязанности на наймодателя либо иную организацию.
Главным направлением деятельности «Право и Защита» являются ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ. Чтобы Вы лучше поняли специфику работы нашей компании, мы раскроем понятие "ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ", а также опишем отдельные виды нашей деятельности. ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ это, прежде всего, ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ В ЭНГЕЛЬСЕ, а также правовое сопровождение деятельности физических и юридических лиц. ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ В ЭНГЕЛЬСЕ Объем знаний законодательства Российской федерации у большинства людей ограничивается неполными сведениями, полученными с экрана телевизора, Интернета, СМИ или просто от знакомых доброжелателей. Такая «ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ В ЭНГЕЛЬСЕ» на самом деле может только навредить и усугубить положение, выход из которого – это профессиональные ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ. Квалифицированная ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ В ЭНГЕЛЬСЕ для множества наших граждан уже давно стала одной из самых востребованных услуг. Это связано с тем, что многие отношения в обществе четко и безапелляционно регламентированы определенными нормами права. Очень часто ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ требуются, например, при разрешении семейных споров, вступлении в наследство или оспаривании завещаний, оформлении сделок с недвижимостью и иным имуществом, а также при нарушении работодателем трудового законодательства – незаконном увольнении или отказе в приеме на работу. Особую категорию составляют ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ, связанные с оказанием квалифицированной помощи в сфере уголовного и уголовно-процессуального законодательства. В условиях российского пока еще нестабильного рынка ведение бизнеса тесно соприкасается не только с налоговым либо таможенным законодательством, но и при определенных условиях может попасть под юрисдикцию уголовного права. Помочь избежать таких непредвиденных моментов может только грамотная ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ В ЭНГЕЛЬСЕ. Многие из Вас наверняка даже не предполагают, в какой момент может потребоваться профессиональная ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ В ЭНГЕЛЬСЕ. Вы имеете свой личный или служебный автомобиль и даже не задумываетесь о том, что владение транспортным средством уже само по себе может регламентироваться как минимум тремя отраслями российского права – гражданским, административным и в некоторых случаях уголовным законодательством. Поэтому в решении любого вопроса данной категории – оформление права на владение автомобилем, наследственные отношения, угон транспортного средства, дорожно-транспортное происшествие и т.д. – требуется грамотная ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ В ЭНГЕЛЬСЕ, отсутствие которой может лишить Вас машины и повлечь иные нежелательные последствия. Оказываемая юристами нашей компании ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ В ЭНГЕЛЬСЕ включает в себя четкие и понятные простому человеку разъяснения и толкования действующего российского законодательства по интересующим вопросам, предоставление исчерпывающей правовой информации на основе законодательных актов и нормативов, а также ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ по составлению и дальнейшему сопровождению различных документов. Наша ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ В ЭНГЕЛЬСЕ поможет Вам правильно и адекватно оценить возникшую ситуацию или проблему, найти максимально безболезненное и выгодное ее решение с учетом правовых актов, регламентирующих данные конкретные отношения. Мы также оказываем ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ в режиме «Вопрос-Ответ» - такая ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ В ЭНГЕЛЬСЕ, не смотря на то, что отнимает минимальное количество времени, является вполне исчерпывающей и квалифицированной, а иногда и единственно приемлемой. Детальная и наиболее полная ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ В ЭНГЕЛЬСЕ, которую оказывают юристы нашей компании, способна не только решить Ваши сиюминутные вопросы, но и научить использовать полученную информацию в дальнейшем. Если возникшая ситуация требует более тщательного и детального разбирательства, то Вам будет оказана коллегиальная ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ В ЭНГЕЛЬСЕ с привлечением нескольких высококвалифицированных юристов нашей компании. Правовое сопровождение Правовое сопровождение - это ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ, направленные на систематическую защиту Ваших интересов в суде, сопровождение сделок, представление Ваших интересов при переговорах с контрагентами. Отдельным видом правового сопровождения являются услуги юриста по сопровождению работы Вашей компании. Правовое сопровождение включает в себя такие ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ как: анализ документов, законов и судебной практики; переговоры с контрагентами; ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ по представлению интересов клиента в судах, службе судебных приставов и других государственных органах; услуги юриста по составлению исковых заявлений, ходатайств и других необходимых документов, а также многие другие действия, направленные на максимальную защиту Ваших интересов. Таким образом, компания "Право и Защита" осуществляет оказание юридических услуг во всех сферах права. Наши специалисты оказывают ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ на самом высоком профессиональном уровне. Проведение нашей компанией курсов повышения квалификации и тематических семинаров позволяет нашим сотрудникам все время находиться в курсе изменений в законодательстве и действующей судебной практике. Если Вам нужна ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ В ЭНГЕЛЬСЕ или иные ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ, мы уверены, что сможем оказать их на высшем уровне. Основанная в 1993 году, компания "Право и Защита" выдержала испытание временем, которое не прошли многие компании, оказывающие ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ. Мы следим за всеми изменениями, происходящими не только в сфере права, но и в других отраслях. В случае необходимости мы добавляем новые ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ, либо осваиваем новые виды деятельности, которые, на первый взгляд, не попадают под определение ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ, например предоставление риэлтерских услуг. Понимая, что нашим клиентом иногда нужны не только ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ, но и ряд услуг, граничащих с деятельностью нашей компании, мы наладили партнерские отношения с аудиторами, экспертами, страховыми компаниями и другими специалистами. Мы оказываем ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В ЭНГЕЛЬСЕ.

Юридическая консультация в ЭНГЕЛЬСе оказывает гражданам юридические услуги по составлению судебных документов, консультации по юридическим вопросам, ведение дел в судах ЭНГЕЛЬСа.

перейти на главную страницу